EÚ smeruje na klimatický summit COP30 s oslabenými cieľmi a slabnúcim ekologickým konsenzom.
Úsilie Európskej únie v boji proti zmene klímy už šesť rokov rastie. V stredu ráno sa to skončilo chaotickou a vyčerpanou scénou, píše portál POLITICO
Po maratónskom stretnutí, ktoré trvalo až do utorka večer a nakoniec skončilo krátko po deviatej hodine nasledujúceho rána, sa väčšina 27 vlád bloku dohodla na nových cieľoch na zníženie znečistenia – ale len oslabením existujúcich zákonov a spomalením domáceho úsilia zameraného na zníženie toho istého znečistenia.
Kompromis sa stretol s úľavou u mnohých krajín a predstaviteľov Európskej komisie, ktorí sa v predvečer klimatických rokovaní COP30, ktoré sa začali vo štvrtok v Brazílii, obávali trápneho kolapsu, ktorý by brzdil EÚ.
Zmena v politickej dynamike
Zároveň to však podčiarklo zmenu v politickej dynamike. Po pol desaťročí víťazstiev zelených v oblasti klimatickej politiky má teraz navrch oveľa skeptickejšia skupina krajín a strán.
V rozhovore krátko po skončení rokovaní šéf Komisie pre klímu Wopke Hoekstra ocenil pokračujúcu „vedúcu úlohu“ EÚ v otázkach klímy.
Komisár však bol otvorený, pokiaľ ide o politickú a ekonomickú realitu – vysoké ceny energií, vzostup pravicových populistov a klesajúcu dôveru v priemysle – ktoré posilnili kritikov zelenej agendy.
EÚ „zostáva na svojom kurze“ v boji proti zmene klímy, povedal pre POLITICO, ale dodal, že „bolo by hlúpe použiť recept z minulosti. Čelíme masívnym zmenám, takže sa im musíme prispôsobiť.“
Ministri sa tiež dohodli na cieli do roku 2035 – požiadavke podľa podmienok Parížskej dohody z roku 2015, ktorá mala byť splnená začiatkom tohto roka pred rokovaniami COP30. Ministri sa nedokázali dohodnúť na jednom čísle a namiesto toho sľúbili nezáväzné zníženie medzi 66,25 a 72,5 percenta.
Konečná dohoda o záväznom cieli do roku 2040 nedosiahla 90-percentné zníženie znečistenia domácností pod úroveň z roku 1990, čo predsedníčka Komisie Ursula von der Leyenová dala ako kľúčový zelený sľub vo svojej kampani za znovuzvolenie.
Ministri sa v stredu namiesto toho dohodli na 85-percentnom znížení domácich emisií do roku 2040. Vlády majú v úmysle dosiahnuť zostávajúcich 5 percentuálnych bodov tým, že budú platiť iným krajinám za zníženie znečistenia v mene bloku, čo je systém nákupov známy ako uhlíkové kredity.
Dohoda tiež otvorila dvere outsourcingu dodatočného úsilia v rámci rozsiahlej revíznej doložky, ktorá Komisii poverí úlohou zvážiť zmenu cieľa každých päť rokov v závislosti od faktorov, ako sú ceny energií alebo hospodárske problémy.
„Trápne a krátkozraké,“ zhodnotil situáciu Diederik Samsom , bývalý vysokopostavený úradník Komisie, ktorý bol hlavným architektom balíka politík Európskej zelenej dohody počas prvého mandátu Ursuly von der Leyenovej – hoci povedal, že je nepravdepodobné, že by sa uhlíkové kredity použili, pretože by stáli rovnako veľa ako znižovanie emisií doma, ale bez dodatočných výhod investícií a inovácií.
„Zelená dohoda stále platí, keďže jej odôvodnenie je prevažne ekonomické… ale nedostatok politickej odvahy medzi európskymi ministrami je znepokojujúci,“ povedal Samsom, ktorý niekoľko mesiacov pôsobil aj ako Hoekstrov šéf kancelárie.
Tieto významné dary krajinám ako Francúzsko, ktoré presadzovalo kreditný systém, stále nestačili na dosiahnutie dohody v stredu. Taliansko, podporované Poľskom a Rumunskom, viedlo blokujúcu menšinu, ktorá odmietla ustúpiť, kým jej neboli udelené kľúčové ústupky v existujúcich klimatických zákonoch.
Aby si ich získali, ministri sa tiež dohodli na jednom roku odloženia zavedenia systému EÚ na stanovovanie cien uhlíka pre vykurovanie a emisie palív, známeho ako ETS2. A požiadali o predĺženie používania biopalív a iných nízkouhlíkových palív v doprave v budúcnosti, čo by mohlo oslabiť dohodnutý zákaz nových automobilov so spaľovacími motormi od roku 2035 .
Oslabenie existujúcich nástrojov na znižovanie emisií s cieľom dosiahnuť dohodu o budúcom cieli vytvorilo vlastnú výzvu, povedala Simone Tagliapietra , vedúca pracovníčka think-tanku Bruegel. „Cieľ je veľmi ambiciózny a potrebujeme všetky nástroje na jeho dosiahnutie. Dilema je, ako sa k nemu dostať.“
Tieto úpravy prišli nad rámec ústupkov, ktoré už boli udelené v technických rokovaniach v posledných týždňoch, medzi ktoré patrí povolenie pre ťažký priemysel viac znečisťovať a zníženie cieľa, ak lesy EÚ absorbujú menej oxidu uhličitého, ako sa očakávalo.
„Namiesto ochrany klímy ministri nakoniec klamú politickým sebaklamom,“ povedal Michael Bloss , poslanec Európskeho parlamentu za Zelených z Nemecka.
Poľsko bolo jedným z hlavných odporcov a nakoniec odmietlo hlasovať za tento cieľ, hoci mu bol udelený odklad ETS2, čo podľa ministra klímy Krzysztofa Bolestu „bola jednou z našich hlavných požiadaviek“.
Poľsko bolo obvinené z toho, že držalo ako rukojemníka cieľ v oblasti klímy do roku 2035, ktorý si vyžadoval jednomyseľnú podporu, kvôli odloženiu ETS2, uviedli traja diplomati zapojení do rokovaní. Poľský predstaviteľ uviedol, že akékoľvek diskusie o cieli do roku 2035 a odložení ETS2 boli súčasťou „balíka dohody“, o ktorý sa usilovalo niekoľko krajín. Týmto predstaviteľom bola zaručená anonymita, aby mohli zverejniť podrobnosti rokovaní.
Ale aj s týmto ústupkom bol cieľ stále na najnižšej úrovni ambícií. „Boli sme nútení akceptovať spodnú hranicu rozpätia, aby sme zabránili určitým krajinám v blokovaní tejto dohody,“ povedala Monique Barbutová , francúzska ministerka životného prostredia.
To by sa však podľa Barbutovej nemalo interpretovať ako znamenie, že EÚ už nie je globálnym lídrom v oblasti klímy. „Nemáme sa absolútne za čo hanbiť,“ povedala.
Hoekstra formuloval dohodu ako novú fázu pragmatickej tvorby klimatickej politiky, ktorá zahŕňa názory tradične rezistentných krajín, a nie ich odsúva na vedľajšiu koľaj.
Tvrdil, že predchádzajúci prístup nedokázal ochrániť blok pred priemyselným úpadkom a závislosťou od krajín, ako je Čína.
„V minulosti sme hazardovali s našou nezávislosťou a konkurencieschopnosťou spôsobom, akým sme, úprimne povedané, nemali,“ povedal Hoekstra.
-red2-
Ilustračné foto: Pixabay
7. november 2025 05:56
